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市安监局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案

作者:   来源:   关注:   时间:2016-07-18 11:29:29

关于印发《市安监局开展侵害群众利益的

不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》

的通知

 

 

局机关各科室,监察支队、应急中心:

    现将《市安监局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

      2016年614        

 

 市安监局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案

 

    为深入贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神,按照市纪委八届六次全会工作部署及市纪委关于印发《全市开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》的通知(纪发〔2016〕4号)要求,经研究决定,在全范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,现制定以下工作方案。

    一、目标任务

    通过开展专项整治,着力排查一批侵害群众利益的突出问题,着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力完善一批有效管用的制度机制,确保侵害群众利益的行为“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政之基。

    二、治理范围

局机关、监察支队、应急中心。

    三、治理内容

    紧紧围绕纪委工作部署,结合实际,坚持抓重点,带全面,着力整治和解决以下4个方面的突出问题:

    (一)党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题;

 

    (二)执法人员在安全生产执法过程中以权谋私、吃拿卡要、徇私枉法执法不公问题以及“小官大贪”等严重违纪问题  

    (三)超标准超范围向企业筹资筹劳、摊派费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣企业财物、拖欠企业钱款等突出问题;

(四)在办理企业事务时推诿扯皮、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为   

    四、时间安排和方法步骤

    此次专项整治工作自2016年5月开始,至12月结束,分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制、强化考核等五个阶段进行,各阶段工作可交叉进行、统筹推进。

    (一)自查自纠。自查自纠工作应于2016年6月20日前完成。(1)自查摸底。各科室要认真开展自查摸底,针对工作主要环节,围绕治理内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账。对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查摸底。(2)自纠整改。对自查摸底发现的一般性问题及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交驻局纪检组。(3)签字背书。切实压实主体责任,自查整改中形成的各类台账、数据、报告,要向驻局纪检组签字背书,作为责任倒查的依据。

    (二)监督检查。(1)督促检查。驻局纪检组按照“监督的再监督、检查的再检查”的方式,对各科室开展自查自纠情况进行督促检查,重点检查自查自纠问题台账和整改方案,对科室自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告,群众反映问题较多,而自查发现问题较少的科室要进行重点督导检查。(2)全面检查。驻局纪检组采取走访群众、暗访检查、受理举报等多种方式,围绕专项整治内容开展不间断、多批次、拉网式的监督检查,深挖细查问题线索。(3)督导检查。驻局纪检组采取听取汇报、查阅台账等方式进行督导检查。

    (三)案件查办。(1)受理群众举报。驻局纪检组要强化社会监督和群众监督,向社会公开举报方式,充分利用局网站监督举报电话,广泛收集问题线索。(2)改进办案方式。主动参与和支持协作区的工作,同时充分利用好协作区办案平台,查办好违纪违法案件。(3)查办典型案件。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重点工作,作为执纪审查的重中之重。驻局纪检组要查处一批典型问题,形成有力震慑。(4)突出查办重点。把纪委督办、转办、转送、转交问题线索作为案件查办的重点。

    (四)建章立制。在巩固专项整治成果的基础上,围绕群众身边不正之风如何根治,权力如何运行等问题,研究治本之策,注重“两个结合”,给权力“立规矩”。一是把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题,及时向局党组提出意见建议,督促相关科室完善机制制度。二是把专项整治与创新党风政风监督检查新模式相结合。通过监督微权力、治理微腐败,实现微治理,形成“权力清单化、用权程序化、监权科学化”的治理模式。

    (五)强化考核。驻局纪检组将各科室开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作情况定期进行检查,通报问题线索查处情况,对工作不力的,将约谈科室负责人,并将结果纳入年度作风建设和反腐倡廉建设考核。

    五、工作要求

    (一)加强组织领导。局党组要高度重视,切实加强领导,严格落实主体责任,对本单位发生的侵害群众利益的不正之风和腐败问题要敢抓敢管敢查处,层层传导压力,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”现象。驻局纪检组要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,层层抓好工作落实,坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。

(二)强化工作措施。建立项机制:一是重点督机制。选取重点科室进行重点督,通过抓重点,以点带面,推动整体工作开展。二是问题导向机制。紧盯重点科室、重点岗位,发现什么问题就查处什么问题、什么问题突出就重点查办什么问题。三是工作通报机制。驻局纪检组定期对工作开展情况进行通报,对工作不力的通报批评;对查处的典型案例进行通报曝光,并选择一些典型案件开展经常性警示教育,并营造氛围,形成震慑。四是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理,各科室于6月25日前将市安监局查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题整改台账(附件1)报送至驻局纪检组

(三)严格责任追究。坚持“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。驻局纪检组科室监管责任履行不到位的,在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的,按照规定对有关领导进行问责。同时,对开展专项整治工作不力,不正之风得不到遏制的,制度不完善或形同虚设、执行不到位的;瞒案不报甚至袒护包庇,工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的,由驻局纪检组约谈科室负责同志。

 

附件:1.市安监局查处侵害群众利益的不正之风和腐败问

         整改台账

      2.市安监局查处侵害群众利益的不正之风和腐败问

         题工作情况登记表

附件1.doc
文件类型: .doc ddd9a8521dce5fd831a84d76a88d5f16.doc (375.21 KB)
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